近年来，学院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以学习贯彻党的十九大精神为首要任务和工作主线，以社会主义核心价值观教育为重点，以立德树人为根本，认真贯彻落实中央、省委高校思想政治工作会议精神，形成了学院党委统一领导，党政齐抓共管、宣传部门组织协调、全体人员积极参与的大思政工作格局，思想政治工作取得了明显成效。现将主要工作汇报如下：

一、强化政治引领，围绕学懂弄通，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神往深里走、往实里走、往心里走。

学院党委高度重视习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的学习贯彻工作，把它作为现在和今后一段时期首要政治任务，摆上学院重要议事事程。全体党员干部坚持学原文、读原著、悟原理，全面深入系统学习，切实掌握其丰富内涵和精神实质，下真功夫、细功夫、苦功夫，力求学懂弄通，学深悟透，学以致用，融合贯通。使习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神深入人心。

1.推进党委理论中心组学习制度化、常态化，深入推进学习型党组织建设，党委理论中心组成员以身作则，先学一步、深学一步，充分发挥党委理论中心组的示范引领作用和先锋模范作用，推动全院形成了习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神学习热潮。

2.组成了微宣讲团队，深入到广大师生中，采用广大师生喜闻乐见的形式广泛开展宣讲活动，使宣讲重心下移，面向基层，贴进群众，做到宣讲全覆盖，无死角，让广大师生喜欢听，听得懂，听得进，引导广大师生提高政治站位，树牢四个意识，用习近平新时代中国特色社会主义理论和十九大精神武装头脑，指导实践。

3.充分利用宣传栏、电子屏、黑板报、微信、官网、院报等宣传载体，在官网上开辟十九大学习专栏，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神。

4.积极组织全院副科级以上领导干部参加市委宣传部组织的干部理论考试，参考率达100%。

5.组织全院教职员工集体观看了十九大开幕式。

6.聘请市委党校副校长李小坚来校作十九报告专题讲座。

7.院领导李小平、段雪梅、张远红、曾云等利用上党课的形式深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神。

8.组织全院副处级以上领导干部积极参加省委、市委宣传部门、组织部门组织的学习培训班，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，切实提高政策理论水平。

9.全院所有党员都按要求作了学习笔记，撰写了学习心得、体会。

二、精准对标全省高校思想政治工作会议精神，以“三进”为重点，做好学院思想政治工作。

今年3月底召开的全省高校思想政治工作会议，是全省教育教学的一件大事，为全省高校思想政治工作指明了方向，提供了根本遵循。为了贯彻落实会议精神，学院举行了党委理论中心组第1次集中学习，传达学习了会议精神。把思政工作纳入学院事业发展规划，列入重要议事事程，定期召开专题会议研究部署思想政治工作，出台了一系列行之有效的管理办法，形成了党委统一领导民、党政齐抓共管、宣传部组织协调、各部门分工协作、教职员工参与的大思政工作动行体制，形成了全员育人、全过程育人的良好氛围。

1.牢牢把握党对意识形态工作的领导权、话语权。

学院党委十分重视意识形态工作，深刻认识党管意识形态、党管宣传的极端重要性，始终把加强意识形态工作作为重要政治责任，扛在肩上，抓在手里，把意识形态工作列入学院重要议事议程常抓不懈。根据中央、省、市文件精神，学院制订出台了《党委意识形态工作责任制责任分工方案》（邵职院委字[2017]21号）和《党委意识形态工作责任制实施细则》（邵职院委字[2017]22号），为学院意识形态工作指明了方向，提供了根本遵循。明确党委的主体责任，强化第一责任人、班子成员、分管领导的责任，按照谁主管谁负责的原则，层层落实责任分工，建立健全网络舆情常态监测和预警机制，网格舆情联合应对机制，认真分析研判意识形态领域的重大问题，及时研究部署相关工作，坚持正确舆论导向，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握党对意识形态工作的领导权、话语权。

2.加强思政课教师队伍建设，选优配齐思政教师队伍。

强化思政课程建设，充分发挥思政课主渠道作用，不断深化教育教学改革，不断创新教育方式，坚持育人为本、德育为先的原则，推动马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义理论等先进理论进教材、进课堂、进头脑。加强思政教师管理，完善考核考评机制，加强师德师风建设，建立了一支“数量足够、素质优良、结构合理”的思政教师队伍。

3.营造校园文化气息，建设美丽校园，优化育人环境。

近年来，学院不断加大基础设施建设力度，实训楼、图书馆、文体馆、学生宿舍拔地而起，田径运动场、蓝球场等体育场地及配套设施齐全，绿化、美化、灯化工作业已完成，校园面貌日新月异，全体教职员工幸福感、获得感明显提升。

①启动了湖南省文明高校申报创建工作，成立了文明创建领导小组、进行了任务分解，落实责任分工，力争省文明高校创建成功。做好了市文明单位的复查工作，配合市创文办做好全国文明城市创建相关工作。

②在校园醒目位置设置社会主义核心价值观24字标牌，深入开展社会主义核心价值观教育，弘扬祖国优秀传统文化，加强对学生的理想信念教育和爱国主义教育，强化对全体教职员工的个人品德、社会公德、职业道德教育。引导全体师生自觉增强四个意识，坚定四个自信。

③设立文化宣传栏、建筑小品，完成了楼宇、道路、景观命名工作，楼道安装了以历史典故、名人格言为主题的牌匾，主校道及主题文化园设立了文化石，并镌刻上校训、学风、教风等励志名言，宣传积极向上、文明严肃的校风、学风。

④修订完善《校园悬挂张贴管理办法》，加强对校园广告、横幅、标语的管理，保持校园整洁干净美观。

4.强化宣传引导，加大宣传工作力度，提升学院的美誉度和影响力。

①加强宣传工作干部队伍建设，选优配齐通讯员、网评员队伍，定期举办培训班，对各班门提交的稿件进行点评，提高新闻写作质量，选派了工作人员参加省教育厅、省委宣传部组织的业务培训，全体副科级以上领导能干部参加了干部理论学习培训班，有计划地组织了部分人员到兄弟院校学习取经，宣传干部的理论水平和业务能力有了较大的提高，完善考核评价机制，实施奖励措施，提高了通讯员投稿的积极性。

②充分发挥新闻宣传的传播力、公信力、影响力作用，坚持正确舆论导向，紧紧围绕学院工作大局，全方位、多角度做好宣传工作。做好升旗仪式、运动会、职代会、招生、联欢晚会、社会主义核心价值观教育、习近平新时代中国特色社会主义和十九大精神学习等一系列主题教育宣传。全面展示了学院近年来日新月异的变化，展现了全体教职员工无私奉献，开拓进取的精神风貌，提升了学院的美誉度和影响力。

③美化学院官网和各部门网页，做大做强学院微信微博，出好了4期院报。

5.积极开展丰富多彩的校园文化活动，培育良好社会风尚。

深入开展爱国主义、集体主义教育活动，开展了“创文明班级、文明寝室，树优良校风学风”为主题的创建活动，开展了“优秀学生、优秀学生干部、十佳教师、先进党总支、优秀共产党员、文明家庭”评选活动，掀起创先争优高潮，营造良好的创先争优氛围。举办“好声音讲坛”、“社会主义有点潮”演讲比赛，举行“做文明师生，创文明邵阳”启动仪式，“做文明乘客，树文明形象”巡回演讲报告会。制订《文明公约》，各班级根据实际制订班级文明公约，倡导讲文明、讲礼貌、讲卫生的良好社会风尚。各团总支利用晚上班团活动时间，展开形式多样的大讨论，五年制大专部以“打架是门技术活”为题展开的大讨论，受到了师生的好评。

6.加强学生心理健康教育。

为了及时掌握学生的心理状况，有针对性地开展思想政治工作，开展“三进三联”活动，三联是领导联系各系（部）、院，各系（部）、院负责人联系班级，党员联系学生。“三进”是进教室、进宿舍、进食堂。学院设立了心理健康咨询中心，认真开展心理健康教育，及时化解心理危机事件，对有心理问题的学生进行重点关注和危机干预，利用“心理港湾”、“岗尖巴”成长辅导室和“春笋”工作室开展形式多样的心理健康教育活动。

三、面临的主要困难和问题。

1.办学经费缺口大。根据文件规定，国家确定高职院校按办学规模、生均经费1.2万元拨款。但邵阳市政府还是按行政机关的拨款模式，按在职人员人头经费拨款，并且拨款标准折算为生均只有0.7—0.9万元，没有达到国家标准。五年制大专前三年免学费补助，地方政府补助600元/生没法到位，每生1800年/年补助经费要待学生入学后第二年初才能到位。高职院校作为公共事业，国家对欠发达地区公共事业有扶助政策，如医院、中小学。唯独高职教育没有政策倾斜，造成欠发达地区高职院校发展难。再加上学院目前的办学条件特别是实训条件亟待改善，实训设备设施欠缺，基础设施配套建设任务重，造成思想政治工作经费投入不足，难以保障思政课实践性教学、思政工作网络信息化建设、思想理论阵地建设的需要。

2.队伍建设难度大。一是人才引进难。由于学院地处欠发达地区，报考我院思政教师岗位的优秀毕业生人数不多。二是保障待遇难。学生工作人员尤其是政治辅导员、班主任工作压力大、付出多，本应在待遇上有所侧重，但由于政策保障不明确，待遇提高难。

3.校园周边安全隐患多。一是校门口交通安全隐患大，因人行地下通道没有投入使用、路标不清晰，加上车流量大、车速过快等原因，近三年已发生两名学生死亡一名学生重伤的严重后果。二是餐饮安全隐患大。学校后门开设了餐饮一条街，卫生难以保障。三是校园周边网吧多，这些网吧违反规定容留未成年人（五年制大专低年级学生）上网甚至通宵上网。

四、加强和改进工作的意见建议。

1.帮助学校解决资金难题。按《高等教育法》规定，高职院校的建设、生均经费和免学费补助由省里统筹解决，解决高职教育办学保障不公平的问题。改变对学校管理的行政化模式，按办学规模拨款，按生均经费拨款标准到位。按公共事业性质，制订对欠发达地区地方高职院校的扶助政策，加大扶助力度。请求市委、市政府协调邵阳交通学校，将购买我院原经贸校区资产余下的1.07亿多元资金尽快到位。

2.建立领导干部上讲台长效机制。建议市委落实党政领导干部尤其是市级领导干部进高校、上讲台，发挥领导干部在政治、阅历方面的优势，拉近青年学生与党和政府的距离，让学生不断增强对党和政府的信任。

3.推进大学生德育教育基地建设。建议由政府协调，在本市范围内免费开放一些大学生德育教育基地，如：蔡锷故居、魏源故居、市博物馆、人民法院等。

4.采取措施加强校园周边安全。建议市政府有关部门在校门口路段安装测速摄像头，交付使用学院路地下过街人行通道并保障正常通行。加强对校园周边餐饮店和网吧的监管，取缔无证饮食摊点，消除安全隐患。

5.建议要适当的给予高校自主权，可以指定教材，但不要规定课时。不能让教师照本宣科，这样容易导致学生反感。思想教育重视的是效果，不同的地方有不同的文化环境与氛围，不同地域的人个性不同，不同学校层次也不同，因此不能用同样的教材同样的课时。同时，要留给高校思政教学创新的空间，而不要填满所有的课时。

邵阳职业技术学院

2018年5月4日