职业教育与成人教育处

（2019年2月13日）

2019年，职业教育与成人教育工作指导思想是：深入贯彻党的十九大和全国教育大会精神，在厅党组正确领导下，按照“改革引领、标准先行、完善机制、夯实基础、打造特色、树立品牌、提升能力、服务发展”的工作思路。紧密对接“一带一路”倡议和“精准扶贫”、“中国制造2025”等国家战略，增强服务湖南创新引领、开放崛起战略的能力，打造具有湖湘特色的新时代职业教育体系，助推科教强省，为湖南经济社会高质量发展做出新贡献。

1．深入贯彻“十九大”和全国、全省教育大会精神。在全省职业教育系统深入学习贯彻党的十九大和全国、全省教育大会精神，为建国70周年献礼，深入学校、行业、企业一线开展调研，提升服务意识和服务能力。

2．大力推进职业教育领域改革。贯彻落实国务院《国家职业教育改革实施方案》，组织开展全省职业教育调研，研究制订《湖南省职业教育改革实施方案（代拟稿）》，以省政府名义颁发。积极争创国家职业教育改革试验区。开展职业教育教改研究项目遴选。

3．落实立德树人根本任务。推进“三全育人”，落实好《关于加强中等职业学校德育工作的意见》，促进学生德智体美劳全面发展，加强职业院校劳动课程建设，加强高职高专院校思政课程建设。加强以湖湘工匠精神为核心的职业素养教育，打造一批职业院校校园文化活动品牌，宣传推介一批德育工作典型人物、典型案例、典型事迹。组织中等职业学校“文明风采”活动，组织高职高专院校第三届学生篮球赛、“高雅艺术进职校”、“三下乡”、志愿服务等系列活动；开展班主任和德育教师能力竞赛，加强文化素质教育教师队伍建设，发挥职业院校文化艺术教育指导委员会的作用，广泛开展文化素质教育。

4．深化产教融合校企合作。推动省政府建立职业教育厅际联席会议制度。适时组织召开全省产教融合现场会，落实省政府办公厅《关于深化产教融合的实施意见》，会同省发改委及有关厅局共同组织实施“湖南省产教融合工程”，遴选建设一批省级产教融合项目；支持校企合作建设工程技术研究中心、技术（产品）开发推广与服务中心、地方与行业智库建设，推进职教集团和专业联盟建设；全面推进现代学徒制试点；推动职业院校学生实习责任强制保险制度实施。

5．稳定中等职业教育招生规模。推动落实县市区政府发展中等职业教育的责任，指导、督促各地加强高中阶段教育招生统筹管理，落实普职招生大体相当要求，加快普及高中阶段教育。遴选立项12所省级卓越中职学校，开展中职示范性专业群（特色专业）遴选工作。

6．建立职业院校专业结构优化调整机制。对接湖南优势特色产业，推动调整优化职业院校与专业结构布局，提升职业院校专业结构与产业结构的匹配度。抓好《湖南省高等职业教育专业设置管理实施细则》落实，制订《湖南省中等职业教育专业设置管理办法》，建立职业院校专业建设评价与监督机制，推动职业院校完善专业建设动态调整机制。

7．加强高职“双一流”特色品牌建设。扎实推进高职院校“双一流”建设计划，按照“绩效管理、动态调整、优胜劣汰”原则，提升21所卓越高职学院和138个高职一流特色专业群建设水平。开展首批卓越职业院校验收与高职一流特色专业群建设的绩效评价，积极争创国家特色高水平高职学院和特色专业群建设项目。

8．推进职业院校教育教学标准体系建设。制订具有各校特色的专业教学标准、课程标准、技能考核标准、顶岗实习标准、实训条件建设标准、毕业设计标准、学生毕业标准、教师发展标准；实行职业院校人才培养方案公开制度，推进院校标准公开。开展l+X证书制度试点。

9．加强优质课程体系建设。实施优质精品课程建设计划。重点打造一批专业核心课、公共文化课、专业群共享课，遴选认定中、高职省级优质精品课程各200门，遴选建设20个省级专业教学资源库。遴选认定一批省级优秀校本教材。推动职业院校建立课程审核准入和退出机制。推进课程教学团队建设，开展省级优秀课程教学团队遴选工作，培育一批教学名师。

10．建设高素质“双师型”教师队伍。加强“双师”教师素质的培养培训，推动产教融合领军人才、产业导师、湖湘工匠和技术能手遴选认定工作；开展全省职业院校教师教学能力竞赛，承办好全国职业院校教师教学能力竞赛。配合实施专业教师队伍素质提升计划，开展专业骨干教师培训；开展职业院校院（校）长、教学副院（校）长、教务处（科）长等教学管理人员业务培训，加强中职班主任、辅导员、德育课教师培训。举办中职校长论坛。

11．夯实职业院校教育教学工作基础。认真贯彻《关于加强高等职业院校人才培养工作的意见》、《关于加强中等职业学校人才培养工作的意见》、《湖南省中等职业学校教学管理规程》、《关于加强职业院校课程建设的意见》等文件精神，抓实职业院校日常教育教学工作。组织市州和职业院校按时发布质量年度报告，编制和发布《湖南省高等职业教育质量年度报告（2019）》、《湖南中等职业教育质量年度报告（2019）》。

12．推进职业院校教学工作诊断与改进。建立健全职业院校教学工作常态化诊断与改进机制，形成学校内部质量保证体系。成立诊断与改进专家委员会，推动学校数据中心建设，开展卓越高职院校省级诊改复核工作，启动中职学校诊改复核工作，促进职业院校高质量发展。

13．加强职业院校科技服务能力。推动职业院校加强科研机构和促进科技工作机制的建设，鼓励职业院校积极为行业企业提供科技服务、科技推广、技术研发支持，产生一些高质量的科研成果，推进科技成果的转化应用。会同省科技厅联合开展自科基金科教联合项目遴选；将科研工作作为评价高职院校发展的核心内容之一；支持中职学校专业老师加强技术推广与服务工作。

14．改革完善职业院校“三查三赛”制度。改革职业院校学生技能抽查、高职毕业设计抽查制度，建立中职学生公共基础课普测制度。组织开展2019年全省职业院校学生技能竞赛、黄炎培职业教育奖创业规划大赛、互联网+创新创业大赛，积极参与全国职业院校学生技能竞赛，积极申办全国职业院校学生技能竞赛赛项。

15．加强职业教育信息化2．0建设。抓住教育信息化2．0试点省的机遇，支持有条件的职业院校开展“智慧校园”建设，召开职业院校教育教学信息化推进会。支持一批院校建立职业院校教学工作诊断与改进数字平台。加强职业院校教学资源建设，积极参与国家教学资源库建设，对接区域优势特色产业，建设一批特色数字博物馆和专业项目案例库。

16．加快终身教育体系建设。坚持学历教育与职业培训并重并举；严格规范管理成人教育办学行为，开展函授站办学秩序整顿行动。抓好社区教育、老年教育，加强全省社区教育资源库共建共享，推动职业院校、成人高校向社区开放教学资源，引导高校和成人高校的继续教育逐步向社区教育转型；举办全省社区教育骨干培训班。组织开展“2019年湖南省全民终身学习活动周”，督促市州办好区域全民终身学习活动周。制定并发布《湖南省继续教育发展年度报告2019》。

17．充分发挥职业教育在脱贫攻坚中的作用。制订湖南省职业院校扶贫工作行动计划，加强示范性职业院校与贫困地区中职学校结对帮扶工作，推动职业院校面向贫困地区、贫困人口开展职业技能培训，深化贫困地区专业技术人才定向培养机制，引导职业院校依托专业优势，在产业发展、健康养老、生态建设、乡风文明等方面开展帮扶。深入推进“一家一”助学就业·同心温暖工程，做好职业教育对口援疆、援藏工作。加强职业教育扶贫数据统计汇总。

18．提升职业院校国际化办学能力。鼓励职业院校按国家有关规定与国（境）外职业教育机构合作办学，引进国外优质职业教育资源和国际通用行业职业标准，推动职业院校专业课程与国际标准接轨，打造具有国际影响力的专业与课程品牌；鼓励职业院校按照有关规定建设职业教育留学生基地，招收国（境）外留学生。鼓励职业院校立足于服务国家“一带一路”倡议，主动建立与湖南企业和产品“走出去”相适应的职业教育模式，大力培养符合跨国经营需求的国际化技术技能人才。

19．开展职业院校办学秩序专项治理。强力推进中等职业学校阳光招生工作，健全完善中职阳光招生平台，完善中职学校招生资格备案制度，召开全省中等职业教育阳光招生工作会议。开展中等职业学校办学秩序专项整治，严厉禁止乱招生、乱办班、乱收费行为。规范职业院校校企合作、联合办学、顶岗实习行为，切实保障学生合法权益。

20．加强职业教育话语体系建设。会同省委宣传部、省人社厅等厅局办好“2019年度湖南省职业教育宣传活动周”，遴选表彰年度职业教育宣传优秀新闻作品。完善职业教育宣传协调机制，加强湖南职业教育与成人教育网、湘微高职、湘微中职宣传平台建设，举办职业院校信息员培训班，培养打造一支高素质职教宣传队伍。