邵阳职业技术学院

“明方向、立规矩、正风气、强免疫”

教职工队伍作风建设专项活动实施方案

为切实加强学校教职工队伍作风建设，强化履职能力，营造良好的干事创业氛围，按照市委的统一部署，决定在全校开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”教职工队伍作风建设专项活动。为确保此次活动取得实效，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记在党的二十届一中全会上提出的“明方向、立规矩、正风气、强免疫”要求，结合即将在全党开展的主题教育，通过深学习、实调研、抓落实，一个毛病一个毛病纠治，一个问题一个问题整改，强力解决一批作风突出问题，严肃查处一批违纪违法案件，大力选树一批先进典型，进一步营造敢为、敢闯、敢干、敢首创的浓厚氛围，涵养风清气正的校园政治生态，为学校高质量发展提供坚强的作风保障。

二、活动时间

自2023年3月启动，2023年12月底进行总结，形成机制，长期坚持。

三、活动内容

此次“明方向、立规矩、正风气、强免疫”教职工队伍作风建设专项活动，面向我校各二级学院、各部门（以下简称“各单位”），面向学校全体教职员工，重点在党员领导干部，活动坚持“查”与“改”贯通、“惩”与“治”并重，重点整治以下七个方面的问题。

(一)政治意识不强。重点整治贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神存在温差、落差、偏差；执行中央、省、市和学校重大决策部署做选择、搞变通、打折扣，利大快执行，利小慢执行，无利不执行；上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止；不分对象和场合，不考虑后果和影响，有违背党的路线方针政策的言行，表里不一、阳奉阴违、自行其是；对党不忠诚不老实，搞“七个有之”，跑官要官、买官卖官；不注意身份和场合随意讲怪话，发牢骚，遇到事情动辄越级反映等问题。

(二)精神状态不佳。重点整治精神萎靡、意志消沉，工作没有动力，个人发展没有目标，甘于“躺平”、热衷“摸鱼”，只要不出事、宁可不做事；学习做样子、走过场，自我懈怠、行动迟缓，装聋作哑，庸懒散拖，工作进度慢，轻重缓急不分，团队协作意识欠缺，累坏少数，闲着多数，享受“大锅饭”“平均主义”，只比待遇、不讲奉献；对巡视巡察反馈问题无动于衷，纸面整改、虚假整改、屡改屡犯等问题。

(三)工作作风不实。重点整治工作态度不端正、工作履职不认真，值班值日流于形式，安全意识淡薄，不服从工作安排，“讲大话”“吹大牛”，只图虚名、不图实功的形式主义问题。持续整治畏首畏尾，该牵头的不牵头、该负责的不负责、该担当的不担当；只开会不落实具体工作，只发文安排不检查结果，或者遇事拈轻怕重，对于安排新课程教学任务、值班值日、处理矛盾问题和急难险重工作任务时先讲困难、先讲条件、先摆资历，想方设法把责任往外推，习惯于落后、垫底等问题。整治工作标准不高，自我要求不严，只求过得去，不求过得硬，文稿格式不规范、不严谨，档案资料整理不规范，对教室、寝室、办公室等场所脏乱差等现象熟视无睹等不务实、不履职、不尽责等问题。

(四)创新能力不足。重点整治创新意识不强，创新劲头不足，瞻前顾后，不敢闯、不敢为、不敢干；工作不主动，对上级政策学不透、学不深，应会不会、应知不知，因循守旧、思维定式；对上级文件不深入学习领会，照搬照抄；对教学任务被动接受，多年来一个教案用到底；视野狭窄，工作简单化、一刀切；遇到问题束手无策、遇到困难上推下卸，工作长期不见起色等问题。

(五)为民情怀不深。重点整治搞特权、打官腔、耍官威，对待师生服务态度差，工作粗疏粗放，脱离群众的官僚主义问题。持续整治漠视师生利益，对师生诉求能办而不办、该快办而慢办，态度冷漠、方法粗暴、心态冷酷；新官不理旧事，能躲则躲，能拖就拖，习惯于当“甩手掌柜”“二传手”等问题。持续整治工作漂浮，“三进”停留在口头上，“首问责任制”落实不到位，不愿深入师生和教育教学一线解决实际问题等问题。

(六)师德师风不正。整治主人翁意识不强，工作主次颠倒，热衷于校外兼职等社会活动，对学校的工作事不关己高高挂起，听之任之等问题。整治工作和生活习惯不佳，浪费水电等学校资源等问题。整治教风教态不严谨，上班、上课、开会随意迟到、早退、串岗、溜岗，或者上课接打电话甚至玩游戏、炒股等问题。整治上课组织教学不严谨，对课堂内学生玩手机、打瞌睡、随意走动等现象“放羊”式教学问题。整治违规收费、违规征订教学教辅资料、违规与校外培训机构或个人内外串通，进行违规招生等问题。整治在招生考试、学生推优、职称评审等工作中徇私舞弊，在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果、违规使用科研经费以及滥用学术资源和学术影响等问题。

（七）遵规守纪不严。重点整治执行中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委“约法三章”不够严格，违规使用办公用房，贪图享乐、违规吃喝、酒驾醉驾、打牌赌博，索拿卡要、铺张浪费；违规插手工程项目，“提篮子”“打牌子”“拉款子”；违反优化营商环境“十条禁令”破坏营商环境，在物资采购、教学和实训设备设施建设或采购等方面弄虚作假、优亲厚友、违规牟利等有损害国家利益、损害学生和学校合法权益的行为；违规兼职取酬、违规放贷牟利、违规从事营利性活动；纵容默许配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用职权和影响力搞“裙带腐败”“衙内腐败”；索要或收受学生及家长的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等财物；道德败坏，底线失守，对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系等问题。

四、工作措施

坚持学习教育与查找问题相结合，整改落实与建章立制同推进，监督检查与追责问责同发力，持续除旧弊、转作风、树新风，认真总结经验成效，推动作风建设常态化。

(一)集中动员部署，广泛宣传教育

1.坚持高位推进。学校召开动员部署会议。全校各单位结合实际，研究制定作风建设专项活动具体措施，明确责任分工，迅速动员部署，全面启动作风建设专项活动。

2.注重宣传引导。充分发挥社会监督和媒体宣传作用，通过学校新闻宣传平台和相关媒介，对开展作风建设专项活动进行广泛宣传，公布举报电话和网络举报平台，引导师生积极参与，形成全校上下深入推进作风建设的浓厚氛围。

3.组织专题学习。要拧紧理想信念这个“总开关”。全校各单位要组织专题学习，重点学习党的二十大精神，习近平总书记关于作风建设重要讲话重要指示批示精神，中央八项规定及其实施细则精神，中央、省委、市委和学校有关作风建设的规章制度；学习师德师风建设有关法规制度；运用全市、全校有关作风问题的典型案例通报开展警示教育，用身边人、身边事警醒人、教育人。

4.畅通举报渠道。市纪委监委举报电话：0739-12388，网络举报平台：http://hunan .12388.gov.cn/shaoyangshi。学校纪委设立举报电话（13337294869）和举报邮箱（syzyjcs110@163.com）,指定专人对有关问题材料进行登记整理，建立台账，实行销号管理。

(二)敢于动真碰硬，严肃查纠整改

1.认真自查自纠。全校各单位和全体教职工要结合自身实际从实开展自查自纠，各单位和每一位教职工都要列出问题清单（模板分别见附件4、附件5），明确整改措施和时限。经各单位党政主要负责人签字、报分管领导审核后，于2023年12月底以前报学校纪检监察室（具体时间另行通知）。在作风建设专项活动期间，根据干部管理权限，党员干部、教职工个人主动向学校纪检监察机关或上级纪检监察机关报告自身存在的问题并积极整改的，可以从轻或减轻处理；对有问题而不主动报告说明的，一经查实，依规依纪依法严肃查处。

2.开展谈心谈话。要牵住关键少数这个“牛鼻子”。通过“分层分级、逐级家访”的方式，开展家庭走访，深入了解教职工的生活、思想状况和家风家教等情况，加强“八小时以外”的监督。采取“一对一谈”或“集体谈”的形式，逐级分层开展谈心谈话并做好记录（模板见附件1、附件2），并建立台账（模板见附件3），学校党政负责人与党委班子成员、校级领导必谈，党委委员、校级领导与分管和联系单位的“一把手”必谈，各部门负责人与本部门全体工作人员必谈，各二级学院党政负责人相互之间必谈、与班子成员必谈，各二级学院总支书记与副书记、组织员、学生干事、政治辅导员必谈，各二级学院院长与副院长、教务干事、各教研组长必谈，各单位副职与本单位分管范围内的工作人员必谈，各教研组长与本组教师必谈，通过交流沟通、互相提醒，达到改进作风、促进工作的目的。要校准严实细常这个“铁标尺”。树立高标准、严要求，把纪律规矩立起来，坚持抓早抓小、防微杜渐，对存在苗头性、倾向性问题的干部职工，开展“咬耳扯袖、红脸出汗”提醒谈话，帮助他们及时纠正偏差，精准履职担责，激发干事创业热情，真正把纪律严起来，把干劲鼓起来，把工作干起来，把形象竖起来。

3.严格督导检查。采取受理举报、督导检查、暗访督查等方式，发现并查处作风问题突出的人和事。由学校组织人事处、党政办公室牵头，对全校各单位自查自纠情况开展督导检查。由学校纪检监察室牵头，采取“四不两直”方式，对师生反映强烈的问题和各单位普遍存在的问题，开展明查暗访，坚决做到执规必严，违规必究。

4.强化线索处置。对群众举报和工作中发现的问题线索进行梳理归类，采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量集中时间认真调查核实，并按程序及时向上级汇报。对监督检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限进行组织处理和党纪政务处分，对典型案例进行通报曝光。

5.选树典型示范。学校各级领导干部要从我做起，带头严以律己、做好表率，带头严负其责、干好工作，带头严管所辖、带好队伍，推动各项工作落实落地，发挥好头雁效应。由学校组织人事处牵头，在作风建设专项活动中注重发现、培养、选树、宣传作风先进典型，积极发挥先进典型的示范引领作用，弘扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，教育引导全校教职工担当作为、干事创业。

(三)深化标本兼治，巩固拓展成效

1.总结活动成效。全校各单位要认真总结作风建设专项活动工作成果，及时进行归纳整理，既要不虚不夸地讲好的做法和成效，也要实事求是地讲存在的问题和不足，对需整改的问题持续跟踪落实，并于2023年12月底由各单位报学校纪检监察室（具体时间另行通知）。

2.健全长效机制。全校各单位要针对作风建设专项活动中发现的系统性、普遍性问题和日常监管方面的漏洞进行分析整改，健全完善并出台相关监督和管理制度，学校在此基础上进行梳理，对共性问题进行专题研究，提出问题的解决措施办法，着力构建科学规范、务实管用的机制，一以贯之推进作风建设常态长效。

3.加强成果运用。学校将把作风建设专项活动开展情况与年终考核、选人用人结合起来，作为综合绩效考核、干部评先评优、提拔使用的重要依据，注重把忠诚干净担当、埋头苦干实干的好干部选出来用起来，以正确用人导向引领干事创业导向。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立邵阳职业技术学院“明方向、立规矩、正风气、强免疫”教职工队伍作风建设专项活动领导小组：

组      长：邓  政 

第一副组长：许洪范

常务副组长：马文高 

副  组  长：曾宪高  王  芳  李  鑫 

谭德展  刘正明  戴开成

成员单位：组织人事处、宣传统战部、党政办公室、纪检监察室、工会、资产管理处、教务科研处、学生工作处、后勤保卫处。

领导小组下设办公室，设在纪检监察室，曾宪高同志兼办公室主任。办公室分设4个组，曾宪高同志兼综合协调组组长兼监督问责组组长，戴开成同志任考核评价组组长，刘正明同志任宣传报道组组长，各组组长根据职能抽调相关人员组成工作专班，制定具体的实施方案。

(二)强化协调联动。邵阳职业技术学院“明方向、立规矩、正风气、强免疫”教职工队伍作风建设专项活动领导小组办公室要充分发挥协调高效联动作用，认真安排部署，全面掌握动态，及时通报情况，注重典型示范、以点带面。全校各单位要压实主体责任，把作风建设专项活动列入重要议事日程，认真履职尽责，狠抓任务落实。组织人事处要细化考核管理，将开展作风建设专项活动情况作为考核领导班子和领导干部的重要依据，进一步完善干部考核评价、选拔任用、监督管理制度并抓好落实。纪检监察部门要强化督导问责，对失职失责人员严肃追责，对典型问题严肃曝光。宣传统战部要加强宣传报道，抓好舆论引导，营造良好氛围。

(三)注重实际效果。作风建设专项活动要坚持面向群众，主动接受师生监督，把师生满意度作为衡量各单位活动成效的重要标准，充分发挥师生及社会舆论的监督作用，严防形式主义、官僚主义，不搞花拳绣腿、不做表面文章。同时，结合各单位实际，将作风建设专项活动与全校各项中心工作、重点工作有机结合，与推动学校高质量发展有机结合，确保活动取得实效。

附件：1.邵阳职院“明方向、立规矩、正风气、强免疫”教职工队伍作风建设专项活动xx同志谈心谈话记录

2.邵阳职院“明方向、立规矩、正风气、强免疫”

教职工队伍作风建设专项活动谈心谈话参考提纲

3.邵阳职院“明方向、立规矩、正风气、强免疫”

教职工队伍作风建设专项活动xx同志谈心谈话台账

4.邵阳职业技术学院“明方向、立规矩、正风气、强免疫”教职工队伍作风建设专项活动自查自纠问题清单（各部门用）

5.邵阳职业技术学院“明方向、立规矩、正风气、强免疫”教职工队伍作风建设专项活动自查自纠问题清单（教职工用）